杭州合并建德,建德市与杭州是什么关系

 admin   2024-05-03 20:31   15 人阅读  0 条评论

杭州作为浙江省省会和特大城市、长三角中心城市之一,近年来不断扩张,经济社会快速发展,成为常驻新一线城市。人口超过1200万,经济位居全国前列。随着杭州都市圈城市化进程不断推进,中心城区与周边区县的联系越来越紧密,对杭州市区划调整的要求不断提出。基于杭州的城市规模、功能区位和未来发展需求,本文重点研究了34个主要城区。


1、西湖区与滨江区一体化的需要


西湖区位于杭州主城区西部,拥有著名的西湖风景区,集行政、商业、旅游、文化等功能于一体。2022年,西湖区常住人口1171万人,地区生产总值19.701亿元。滨江区是杭州市副中心,是国家级高新区,电子信息、生物医药等高新技术产业发达。2022年,滨江区常住人口预计达到543万人,地区生产总值预计达到21.848亿元。


从地理上看,西湖区与滨江区隔江相望,在杭州主城区的空间布局中,两区形成一体化发展态势。塘江大桥、复兴大桥、江二桥、江六桥等众多桥梁和隧道将两地的生活、生产和生态空间紧密相连。从城市功能区位看,滨江区是杭州建设城市和全创新创造中心的重要实施区。这体现了西湖区作为行政文化中心的地位,共同构成了杭州的发展格局。


从经济社会发展看,西湖区、滨江区正处于变革发展创新提升的重要时期。到2022年,两区经济总量接近4200亿元,常住人口超过170万,人口和经济规模足以撤区建市。目前,两区行政管理、公共服务、政策环境尚未完全统一,协调衔接有待进一步加强。通过区划调整,西湖新区的设立,可以整合两区在科技创新、产业发展、基础设施、生态保护等领域的优质资源,激发发展新动能,促进提升。我们从更高的起点来判定杭州的城市能源水平。


未来,随着枝江实验室、西湖大学、云栖小镇、湖滨金融集聚区等高能载体建设加快,西湖、滨江的创新源头、人才集聚和总部经济功能将得到提升。该地区进一步发展,一定会成为杭州。面向世界、延伸长三角,是带动浙江省发展的重要增长支柱。整合设立西湖新区,可以进一步强化省会核心区的辐射带动作用,在更大范围内优化资源配置,助力杭州迈入全城市行列。


2、桐庐县撤县设区的可行性


桐庐县位于杭州市西部,富春江下游南岸,塘江上游,新安江下游。浙西生态屏障.桐庐是首批国家生态文明建设试点县之一,生态背景良好,自然环境优美。同时,桐庐历史悠久,人口丰富,是浙西重要的文化名城。2023年,桐庐县常住人口459万人,地区生产总值46923亿元,成为浙江省经济实力最强的县之一。


当前,随着杭州都市圈建设的深入开展和长三角一体化发展战略的推进,桐庐毗邻主城区的区位优势更加突出。随着杭黄高铁、杭新高速公路的开通,桐庐与杭州、上海、南京等周边城市主要城区的时空距离大大缩短。未来,随着杭州都市圈向西拓展,临安、富阳等周边地区开发力度加大,通罗与杭州的一体化进程有望持续加速,成为杭州重要的战略基地。大都市区。


近年来,桐庐工业化、城镇化快速推进,积极探索生态优先、绿色发展新路径,积极发展信息经济、数字经济、现代服务业等新兴产业,传统产业绿色化转型加快。开启了与自然和谐共存的可持续发展之路。桐庐的生态文明建设和绿色发展实践,为撤县设区后走向更高质量发展积累了宝贵经验。


桐庐县撤县设区已有现实基础。按照当前新的经济社会发展目标,桐庐力争到2025年实现常住人口超过50万人、地区生产总值超过600亿元。届时,将完全达到撤县设区的标准。与此同时,桐庐作为浙西生态屏障、杭州西部生态门户的生态价值日益凸显。生态城区的设立,有利于强化生态文明的示范引领作用,对于保障杭州西部生态安全、打造西部科技创新走廊、提升空间提升具有重要意义。推动杭州城区的部署,推进现有治理体系和治理能力现代化。


3.优化行政区划的建议


根据杭州城市特点和未来发展需求,提出以下行政区优化建议


1高标准设计西湖新区。整合建设西湖区、滨江区,打造省会城市创新发展重要引擎。新区规划设计要立足城市发展全局,着眼全局城市功能,加强顶层设计,建立系统完整的总体规划,重新梳理功能布局,优化空间。我们建立与城市地位相适应的空间结构和现代治理体系。新区要围绕建设全创新中心、消费中心、总部经济高地目标,集聚创新资源,打造一流营商环境,打造城市高质量发展标杆区。


2、推动塘路高质量城镇化。支持桐庐县撤县设区,引导生态区建设,坚持绿色低碳发展,推动产业集群发展和新型城镇化,建设西部生态科技创新城杭州。我们要充分发挥生态、文化、交通等资源优势,培育壮大新兴产业,大规模发展高新技术产业和现代服务业,推动经济高质量发展。同时,加强基础设施和公共服务设施建设,完善城市功能,促进人口有序集聚,提高城镇化质量和水平。


3.优化城市空间布局。34按照城市空间布局,促进主城区与桐庐等周边地区协调联动发展。充分发挥西湖新区对外辐射带动作用,加快杭州西湖科技创新走廊建设,构建全创新链。作为城西重要基地,强化桐庐区位优势,打造城西现代服务业集群和绿心生态区。同时,推动与其他区县互联互通,加强产业分工合作,构建主城区与周边地区优势互补、功能相互支撑的一体化发展新格局。


四、创新区域合作发展机制。加快建立健全与新行政区相适应的区域协调发展机制和利益补偿机制,推动区域间基础设施互联互通、公共服务共建共享、产业发展错峰部署,推动各区县做实事。共享发展成果,更大范围优化创新资源配置。统筹配置教育、医疗卫生、养老等优质资源,促进城乡基本公共服务均等化。完善财政转移支付和生态补偿机制,加大对欠发达地区的支持力度,缩小区域发展差距。


通过优化行政区划、创新体制机制,可以有效打破区域区划和行政壁垒,实现资源优化配置和高效利用,提高杭州中心城市的辐射和推进能力,促进城乡协调发展。地区。增强区域竞争力和核心竞争力,加快建设现代化大都市,打造34个试点样本必将具有重要意义。


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